一、起草背景

为贯彻落实省委书记倪岳峰来沧调研精神，按照沧州市委、市政府部署要求，激发全社会研发经费投入活力，提升科技创新水平，引导更多的企业享受研发经费加计扣除政策，结合我市实际，征求了科工局、统计局的意见特制定该《关于全社会研发经费投入提升及落实加计扣除政策行动方案》（讨论稿）。

二、主要内容

该《实施方案》（讨论稿）共分为具体目标、主要任务、保障措施三个部分。

(一)具体目标：

2022年全市研发（R&D）经费投入强度达到1.4%，确保到2025年达到2.1%左右。享受研发经费加计扣除的企业到2025年达到150家，实现三年翻一番，享受加计扣除的额度增长50%。

（二）主要任务：

一是落实企业加计扣除等税收优惠政策。全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业优惠等科技创新税收优惠政策。二是引导创新主体加大研发经费投入。激励企业建立科技创新平台，引导企业加大研发投入。三是大力培育科技型企业。四是确保研发经费“应报尽报”。自7月份开始，开展研发经费投入入统培训工作，培训不少于3次，引导持续加大全社会研发经费投入。

（三）保障措施：

一是强化组织领导，明确工作职责。成立由主管副市长为组长的研发经费投入入统工作专班，成员由市直相关部门组成。二是加强科技投入，发挥引导作用。三是落实奖励政策，激发内生动力。落实沧州市《关于大力推进科技创新工作的若干措施》。四是分类辅导施策，引导加计扣除。五是落实考核机制，压实工作责任。

三、起草过程

为激发全社会研发经费投入活力，提升科技创新水平，引导更多的企业享受研发经费加计扣除政策，结合我市工作实际，多次与市政府分管领导请示汇报沟通，并召开专题会议，在征求并采纳相关部门意见和建议后，经反复修改完善，形成了本《实施意见》（讨论稿）。

文件：《关于全社会研发经费投入提升及落实加计扣除政策行动实施方案》